山東:創(chuàng)新實(shí)踐注動(dòng)力 齊魯同心繪宏圖

“十四五”期間,山東統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,在民主黨派、黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士及僑務(wù)工作等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批有代表性的創(chuàng)新實(shí)踐成果,多維度呈現(xiàn)了齊魯大地統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為的生動(dòng)畫(huà)面,為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章注入澎湃動(dòng)力。
完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局
構(gòu)建形成“五級(jí)書(shū)記抓統(tǒng)戰(zhàn)”責(zé)任體系
山東省牽住統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)各單位明確統(tǒng)戰(zhàn)工作清單、履行統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任,不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用更加彰顯。
高規(guī)格印發(fā)中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)工作“兩個(gè)清單”,推動(dòng)各級(jí)黨組織知責(zé)于心、履責(zé)于身。中共山東省委常委會(huì)研究制定統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任清單和常委會(huì)成員統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)清單,要求各級(jí)黨委(黨組)把統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策融入本領(lǐng)域政策法規(guī)和工作實(shí)踐,把統(tǒng)戰(zhàn)工作同落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體部署推進(jìn)。山東省16市及縣級(jí)地方黨委結(jié)合實(shí)際,跟進(jìn)制定“兩個(gè)清單”,把統(tǒng)戰(zhàn)工作融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單,通過(guò)“明白紙”等方式明確基層統(tǒng)戰(zhàn)重點(diǎn)工作,構(gòu)建形成省市縣鄉(xiāng)村“五級(jí)書(shū)記抓統(tǒng)戰(zhàn)”的責(zé)任體系。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,統(tǒng)戰(zhàn)工作從“部門(mén)工作”上升為“整體工作”。整合規(guī)范山東省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議、協(xié)調(diào)機(jī)制會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議工作制度,結(jié)合實(shí)際修訂小組成員單位職責(zé)分工、制定階段工作要點(diǎn),常態(tài)化推進(jìn)日常交流,不斷提升小組運(yùn)行質(zhì)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制的調(diào)研指導(dǎo),編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)專(zhuān)刊,及時(shí)掌握和反映各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作動(dòng)態(tài),推動(dòng)形成“全黨重視、大家共同來(lái)做”的良好局面。
高質(zhì)量推動(dòng)各協(xié)調(diào)機(jī)制和成員單位履職,各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效。把統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)較重、職能關(guān)聯(lián)度較高的43個(gè)省直單位分別納入若干協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)集體謀劃重點(diǎn)工作、明確主體協(xié)同配合、掛圖作戰(zhàn)逐項(xiàng)推進(jìn)的方式,高效推進(jìn)跨部門(mén)統(tǒng)戰(zhàn)工作。組織、紀(jì)檢等部門(mén)細(xì)化優(yōu)化省直單位、16市有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的考核內(nèi)容,將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入巡視巡察內(nèi)容參考要點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)各級(jí)黨委強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)、履行統(tǒng)戰(zhàn)責(zé)任。
推進(jìn)中國(guó)新型政黨制度理論創(chuàng)新
充分整合資源 貢獻(xiàn)山東智慧
2024年3月,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部批準(zhǔn)在全國(guó)建設(shè)首批(四家)中國(guó)新型政黨制度理論研究基地,山東成功入選。山東基地建設(shè)以來(lái),中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部高度重視,依托山東大學(xué),充分整合資源,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),努力打造集學(xué)術(shù)研究、學(xué)科建設(shè)、資政服務(wù)為一體的理論研究平臺(tái)和高端智庫(kù)。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做好貫徹落實(shí)。按照中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部要求,為高質(zhì)高效做好基地籌建工作,中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部精心制定基地建設(shè)方案、三年工作規(guī)劃,并組建專(zhuān)家隊(duì)伍。在中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)下,中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部召集山東大學(xué)等高校院所召開(kāi)基地建設(shè)推進(jìn)會(huì),部署任務(wù),明確責(zé)任,形成合力;搭建基地組織架構(gòu)、管理架構(gòu),組建6個(gè)核心研究團(tuán)隊(duì), 聘請(qǐng)來(lái)自全國(guó)各地的政治學(xué)界領(lǐng)軍人士加入基地學(xué)術(shù)委員會(huì),為基地搭建起“四梁八柱”。
強(qiáng)化各方協(xié)同,完善支持保障。協(xié)調(diào)中共山東省委宣傳部把中國(guó)新型政黨制度理論研究納入山東省社科規(guī)劃項(xiàng)目,設(shè)立“統(tǒng)一戰(zhàn)線專(zhuān)題”,提供2個(gè)專(zhuān)題指標(biāo),拓展了理論成果申報(bào)路徑。聯(lián)合山東省教育廳等7部門(mén)出臺(tái)支持民主黨派更好參政履職具體措施,鼓勵(lì)民主黨派參與理論研究。聚焦法學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科,匯聚山東大學(xué)、山東社科院等高校院所專(zhuān)家學(xué)者,形成了100余人的理論研究專(zhuān)家?guī)?。鼓?lì)相關(guān)高校馬克思主義理論、政治學(xué)等學(xué)科與統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)融合發(fā)展,梯次培養(yǎng)研究隊(duì)伍,為基地理論研究提供了有力人才支撐。
強(qiáng)化重點(diǎn)攻關(guān),推進(jìn)工作創(chuàng)新。聚焦講清道理、講明學(xué)理、講透哲理,支持基地專(zhuān)家高質(zhì)量完成中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部委托課題,形成7篇理論文章,其中1篇榮獲全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。創(chuàng)新推行“7+7”工作模式開(kāi)展理論研究,即7個(gè)民主黨派省委會(huì)與基地核心研究團(tuán)隊(duì)分別結(jié)對(duì),組建7個(gè)“專(zhuān)家+黨派”課題組,發(fā)揮民主黨派實(shí)踐優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)家理論優(yōu)勢(shì),聯(lián)合開(kāi)展理論攻關(guān),力爭(zhēng)形成高質(zhì)量研究成果。
強(qiáng)化交流宣傳,擴(kuò)大基地影響。中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部攜手山東大學(xué)舉辦中國(guó)新型政黨制度理論研究山東(山東大學(xué))基地學(xué)術(shù)論壇,邀請(qǐng)20余所高校院所50余名專(zhuān)家學(xué)者參加,與會(huì)專(zhuān)家緊緊圍繞構(gòu)建中國(guó)新型政黨制度自主知識(shí)體系、提升中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)等主題深入交流研討,形成20余篇高水平理論研究成果,在政治學(xué)界、統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域引起強(qiáng)烈反響。
僑心筑橋傳薪火
以僑為橋 講好中國(guó)故事山東篇
中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部充分發(fā)揮文化強(qiáng)省優(yōu)勢(shì),以僑為橋,創(chuàng)新實(shí)施“五位一體”涉僑文化傳播工程,努力講好中國(guó)故事山東篇、促進(jìn)中外文明交流互鑒。
尼山論道匯僑智,文明互鑒啟新思。2022年以來(lái),中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部每年舉辦“文化中國(guó)·尼山世界華僑華人論壇”,邀請(qǐng)數(shù)十個(gè)國(guó)家的幾百位知名學(xué)者、僑商僑領(lǐng)開(kāi)展主旨演講、圓桌對(duì)話、案例分享,深入探討中華文明與世界其他文明的共通價(jià)值與相處之道。
體驗(yàn)中心筑平臺(tái),齊魯風(fēng)韻展新姿。五年來(lái),先后在各大洲多個(gè)國(guó)家建設(shè)齊魯文化體驗(yàn)中心,通過(guò)書(shū)籍陳列、場(chǎng)景復(fù)原、多媒體演示、傳統(tǒng)工藝體驗(yàn)等方式,立體呈現(xiàn)齊魯文化精髓,吸引海外僑胞及當(dāng)?shù)孛癖姟傲憔嚯x”感知齊魯風(fēng)韻,成為海外感知山東、理解中華文化的“直通車(chē)”。
非遺展演煥異彩,匠心傳承動(dòng)人心。先后赴塞爾維亞、德國(guó)、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國(guó)家開(kāi)展“文化山東·齊風(fēng)魯韻——山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演”近20場(chǎng),讓海外受眾深刻感受中華文化的獨(dú)特魅力。
傳承基地育新苗,文脈賡續(xù)筑根基。遴選資源富集、教育功能突出的場(chǎng)館、學(xué)校、景區(qū)等,新設(shè)立20余處“山東省華文教育基地”和“山東省中華文化傳承基地”,派員參加中華文化大樂(lè)園及名師巡講,為海外華裔新生代了解中華文化、增進(jìn)民族認(rèn)同、賡續(xù)中華文脈發(fā)揮了積極作用。
媒體同行擴(kuò)聲量,齊魯故事傳四海。每年舉辦“海外華文媒體山東行”活動(dòng),邀請(qǐng)記者和編輯深入山東各地,進(jìn)行深度采訪報(bào)道,刊發(fā)轉(zhuǎn)載報(bào)道數(shù)千篇(條),總傳播量超3000萬(wàn),有力提升了山東的海外影響力和美譽(yù)度。
引導(dǎo)黨外人士發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)
推動(dòng)新時(shí)代國(guó)企統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效
中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部深刻把握新時(shí)代國(guó)企統(tǒng)戰(zhàn)工作新形勢(shì)新任務(wù),立足國(guó)企工作實(shí)際,守正創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策,推動(dòng)新時(shí)代國(guó)企統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新成效、打開(kāi)新局面。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。立足新時(shí)代新要求,印發(fā)有關(guān)文件,以省屬國(guó)企為試點(diǎn),壓緊“必須干”、“誰(shuí)來(lái)干”、“怎么干”的工作責(zé)任。持續(xù)探索實(shí)踐、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),明確2025年為“國(guó)企統(tǒng)戰(zhàn)工作提升年”,聯(lián)合印發(fā)實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步完善橫到邊、縱到底的制度體系。各級(jí)國(guó)企黨組織認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)納入”、“四個(gè)帶頭”要求,有力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效。
凝聚思想共識(shí)。以加強(qiáng)思想政治工作為牽引,連續(xù)兩年召開(kāi)全省國(guó)企統(tǒng)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì),統(tǒng)一思想共識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)工作走深走實(shí)。以落實(shí)談心交流、聯(lián)誼交友為抓手,各級(jí)國(guó)企黨組織立足企業(yè)特色,創(chuàng)新采用“民情日記”、“中泰同心圓”等方式,推動(dòng)思想政治工作融入中心任務(wù)、融入企業(yè)文化、融入日常工作,積極畫(huà)好最大同心圓。以推進(jìn)歷次黨外人士主題教育為契機(jī),廣泛開(kāi)展凝心聚力座談會(huì)、主題教育讀書(shū)班等活動(dòng),用好國(guó)企內(nèi)部線上線下教學(xué)基地,引導(dǎo)黨外人士加強(qiáng)自我教育、提升能力素質(zhì)。
匯聚發(fā)展合力。強(qiáng)化載體驅(qū)動(dòng),推進(jìn)國(guó)企知聯(lián)會(huì)、留聯(lián)會(huì)、建言獻(xiàn)策工作室、創(chuàng)新實(shí)踐基地等統(tǒng)戰(zhàn)載體建設(shè),完善工作制度、增強(qiáng)組織活力,涵養(yǎng)黨外人士成長(zhǎng)成才、儲(chǔ)才育才的源頭活水。強(qiáng)化價(jià)值驅(qū)動(dòng),引導(dǎo)黨外人士發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),采用“夜校夜話”、“馬扎課堂”等方式,開(kāi)展熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題宣講解讀,助推企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。強(qiáng)化品牌驅(qū)動(dòng),深入開(kāi)展“愛(ài)企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動(dòng),聚力打造“百名專(zhuān)家教授聯(lián)百企”、“知聯(lián)鄉(xiāng)村行”等品牌矩陣,引導(dǎo)黨外人士激發(fā)創(chuàng)新活力、凝聚智慧力量,為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
以“三個(gè)精準(zhǔn)”推動(dòng)“法財(cái)稅專(zhuān)家服務(wù)”
山東精心打造“山東新階層助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——法財(cái)稅專(zhuān)家服務(wù)”活動(dòng)品牌,重點(diǎn)圍繞企業(yè)在環(huán)保、社保、質(zhì)量、安全、信用、金融等方面存在的問(wèn)題,探索形成精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)配置、精準(zhǔn)對(duì)接的工作模式,激發(fā)新的社會(huì)階層人士發(fā)揮作用的主觀能動(dòng)性,推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化法治意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)自身改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷提升發(fā)展質(zhì)量,為山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

精準(zhǔn)定位,思想引領(lǐng)更加有效。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)按照社會(huì)化工作思路,積極探索法財(cái)稅服務(wù)管理模式和運(yùn)行機(jī)制,將企業(yè)服務(wù)與社會(huì)治理創(chuàng)新、行業(yè)企業(yè)發(fā)展、新的社會(huì)階層人士需求深度融合,做好法財(cái)稅專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)成員和服務(wù)對(duì)象的思想政治引導(dǎo)工作,充分發(fā)揮新的社會(huì)階層代表人士主體作用。
精準(zhǔn)配置,工作載體更加豐富。法財(cái)稅專(zhuān)家服務(wù)落地需要人才隊(duì)伍、平臺(tái)載體的強(qiáng)力支撐,省市縣三級(jí)分別打造了一批特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的工作載體,建設(shè)了一批綜合素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的法財(cái)稅人才隊(duì)伍,護(hù)航了一批有困難、有潛力的企業(yè),使法財(cái)稅專(zhuān)家服務(wù)成為發(fā)揮新的社會(huì)階層人士?jī)?yōu)勢(shì)作用的重要抓手,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。
精準(zhǔn)對(duì)接,工作合力更加強(qiáng)勁。依托新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立起與司法、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)單位和律師、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師等行業(yè)組織、重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)法財(cái)稅專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)成員聚焦企業(yè)發(fā)展需求,提供“啄木鳥(niǎo)式”咨詢、審查、稽查、培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、體系建設(shè)等服務(wù),深入園區(qū)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展宣講活動(dòng)。
凝聚留學(xué)人員力量
創(chuàng)新打造工作品牌 激發(fā)“雙創(chuàng)”活力
山東是留學(xué)人員大省,中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部聚焦留學(xué)人員發(fā)揮作用這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),注重發(fā)揮歐美同學(xué)會(huì)的職能作用,創(chuàng)新打造“留學(xué)報(bào)國(guó)·智匯齊魯”山東海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會(huì)工作品牌(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“峰會(huì)”),為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)廣泛凝聚人才、凝聚智慧、凝聚力量。
聚焦中心大局,搭建服務(wù)發(fā)展載體平臺(tái)。峰會(huì)以“留學(xué)報(bào)國(guó)·智匯齊魯”為主題,緊貼國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,重點(diǎn)將人才與項(xiàng)目引進(jìn)作為主攻方向,搭建起海內(nèi)外留學(xué)人才與山東交流合作平臺(tái),助力新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)。
聚焦雙招雙引,促成一批合作項(xiàng)目落地。峰會(huì)將線下參觀考察、環(huán)境推介、交流洽談,與線上政策解讀、信息發(fā)布、崗位需求有機(jī)融合,使人才項(xiàng)目與實(shí)際需求直接掛鉤,受到廣大留學(xué)人才和地方政府的熱烈歡迎。自2018年以來(lái),先后在淄博、威海、青島、泰安、聊城、濰坊等市舉辦7屆“留學(xué)報(bào)國(guó)·智匯齊魯”海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會(huì),促成一批合作項(xiàng)目落地,峰會(huì)已成為山東省人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目之一,有力推動(dòng)了全省雙招雙引工作。
聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),堅(jiān)定留學(xué)人員“雙創(chuàng)”信心。作為峰會(huì)開(kāi)幕式的重頭戲,每屆峰會(huì)都會(huì)邀請(qǐng)重量級(jí)嘉賓作主旨演講,分享“雙創(chuàng)”經(jīng)歷,展示“雙創(chuàng)”風(fēng)采,傳播“雙創(chuàng)”理念,鼓勵(lì)更多留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投身雙創(chuàng)實(shí)踐。同時(shí)還在承辦城市設(shè)立留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,為有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海歸人才搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。目前,留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地已成為海歸人才來(lái)魯發(fā)展的“孵化器”、留學(xué)報(bào)國(guó)的重要基地。
聚焦對(duì)外開(kāi)放,展示山東改革發(fā)展成就。峰會(huì)采用“小現(xiàn)場(chǎng)、大云端”的形式,誠(chéng)邀海內(nèi)外留學(xué)人員和華僑華人線上參會(huì),有效解決了國(guó)內(nèi)外跨境、跨區(qū)域交流限制。充分運(yùn)用各類(lèi)宣傳媒介和載體,從倒計(jì)時(shí)一周開(kāi)始,啟動(dòng)高密度網(wǎng)絡(luò)宣傳,持續(xù)擴(kuò)大峰會(huì)影響力和知名度。其間,國(guó)內(nèi)外媒體向全國(guó)、全世界宣傳了山東改革發(fā)展成就,展示了山東對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì),吸引海內(nèi)外留學(xué)人才投身山東發(fā)展、成就個(gè)人事業(yè),得到海內(nèi)外留學(xué)人員廣泛關(guān)注。

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