中新網(wǎng)9月18日電 國務院新聞辦公室18日下午舉行 “高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，科技部部長陰和俊在會上指出，“十四五”是我國科技事業(yè)發(fā)展歷程中具有里程碑意義的五年。在黨中央堅強領導下，在全社會共同努力下，我國科技事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。

　　這五年，科技管理體制實現(xiàn)重塑，新型舉國體制優(yōu)勢充分彰顯。黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領導進一步加強，成立中央科技委員會，中央科技委員會辦事機構職責由重組后的科學技術部整體承擔。全面加強戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平臺、區(qū)域創(chuàng)新等方面統(tǒng)籌，央地協(xié)同、部門聯(lián)動進一步加強，形成全國科技工作“一盤棋”的基本格局。

　　這五年，科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，科技強國根基不斷夯實。

　　一是科技投入持續(xù)增加，2024年全社會研發(fā)投入超3.6萬億元，較2020年增長48%；研發(fā)投入強度達到2.68%，超過歐盟國家平均水平；研發(fā)人員總量世界第一。

　　二是基礎研究水平進一步提升，基礎研究經(jīng)費達2497億元，較2020年增長超過70%，在量子科技、生命科學、物質科學、空間科學等領域取得一批重大原創(chuàng)性成果，高水平國際期刊論文數(shù)量和國際專利申請量連續(xù)5年世界第一。

　　三是國家戰(zhàn)略科技力量不斷壯大，國家實驗室體系建設穩(wěn)步推進，國家科研機構、高水平研究型大學科研能力不斷提升，科技領軍企業(yè)加快培育成長。

　　四是區(qū)域科技創(chuàng)新呈現(xiàn)良好態(tài)勢，北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心支撐引領和輻射帶動作用不斷增強，深圳-香港-廣州躍居全球百強創(chuàng)新集群榜首。成渝、武漢、西安區(qū)域科創(chuàng)中心建設加快推進。

　　五是國家綜合創(chuàng)新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。

　　這五年，科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新加速融合，新質生產力蓬勃發(fā)展。

　　一是高新技術產業(yè)規(guī)模不斷壯大，規(guī)上高技術制造業(yè)增加值較“十三五”末增長42%；“三新”經(jīng)濟增加值占GDP的比重達18%；人工智能、生物科技等前沿領域正在形成新的經(jīng)濟增長點。

　　二是企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強，企業(yè)研發(fā)投入占比超過77%；2024年，524家中國大陸企業(yè)進入全球工業(yè)研發(fā)投入2000強，占上榜企業(yè)比重為26.2%，較2020年增加4.8個百分點；高新技術企業(yè)超過50萬家，較2020年增加83%。

　　三是重大科技成果加速涌現(xiàn)，“天宮”空間站轉入常態(tài)化運營，“嫦娥六號”實現(xiàn)月背采樣返回，“海斗一號”完成萬米海試。5G通信實現(xiàn)大規(guī)模應用，北斗導航提供全球精準服務。C919大飛機實現(xiàn)商業(yè)飛行，新能源汽車產銷量穩(wěn)居世界首位，CR450動車組鞏固擴大高鐵技術世界領跑優(yōu)勢。全球首座第四代核電站商運投產，特高壓輸變電世界領先，光伏、風電裝機容量居世界首位。

　　這五年，科技創(chuàng)新成果惠及廣大群眾，民生福祉持續(xù)改善。

　　一是支撐農業(yè)強國建設，農作物自主選育品種面積超95%，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　二是支撐健康中國建設，重大傳染病防治、“四大慢病”精準診治等取得新突破，上市國產創(chuàng)新藥是“十三五”時期的2.8倍，全數(shù)字PET-CT等高端醫(yī)療裝備實現(xiàn)中國制造。

　　三是支撐美麗中國建設，科技助力大氣、水、土壤污染防治成效顯著，“十四五”期間京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度下降18%。

　　四是支撐平安中國建設，新技術推廣應用提升安全生產、應急救災、社會治理等領域智能化、精準化水平，筑牢安全屏障。

　　此外，在交通、文旅、體育等多方面，科技創(chuàng)新為人民群眾帶來更多獲得感和幸福感。

　　這五年，科技體制改革持續(xù)深化，創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分釋放。

　　一是科技政策統(tǒng)籌進一步加強，科技與財稅、金融、產業(yè)、教育、人才等政策更加協(xié)同高效。

　　二是國家重大科技任務組織機制進一步完善，項目凝練更加突出戰(zhàn)略需求導向，創(chuàng)新“揭榜掛帥”“賽馬制”“鏈主制”等模式，加強項目監(jiān)督檢查，探索完善經(jīng)費“包干制”。

　　三是科技人才評價激勵政策進一步優(yōu)化，推進分類評價試點，深化國家自然科學基金相關項目“去帽子化”改革。支持青年科研人員挑大梁、當主角，國家重點研發(fā)計劃參研人員中45歲以下占比超過80%。大力弘揚科學家精神，持續(xù)強化科研作風學風建設，公民科學素養(yǎng)不斷提升。

　　四是科技金融體制進一步健全，推出科技金融政策“組合拳”，各部門各地方積極行動、加快落實，2021年以來，科創(chuàng)板首發(fā)上市376家企業(yè)，首發(fā)募資超6000億元，2025年科技創(chuàng)新和技術改造再貸款達到8000億元。

　　這五年，國際科技合作廣泛深入，具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)加速構建。

　　一是全方位、多層次科技合作不斷拓展，與160多個國家和地區(qū)建立科技合作關系，簽署119個政府間科技合作協(xié)定，加入200多個國際組織和多邊機制。

　　二是“一帶一路”創(chuàng)新之路加快鋪就，深入實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，“一帶一路”科技交流大會實現(xiàn)機制化運行，“一帶一路”聯(lián)合實驗室全面布局建設。

　　三是我國牽頭發(fā)起的“深時數(shù)字地球”“海洋負排放”等國際大科學計劃穩(wěn)步推進，積極參與國際熱核聚變實驗堆等60多個國際大科學計劃和大科學工程。