江蘇深入貫徹落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會上重要講話精神和對江蘇工作重要講話精神，堅持聚焦主責主業(yè)，不斷健全促進“兩個健康”的工作機制，堅持把思想政治工作寓于經濟服務之中，創(chuàng)新實施“強鏈擴群、強基向新”——服務“兩個健康”高質量發(fā)展系列行活動(簡稱“雙強行動”)，聚焦“1650”產業(yè)體系，通過搭建政企溝通協(xié)商平臺，開展形勢分析、政策解讀、產業(yè)支持、雙招雙引等系列活動，助推民營經濟健康發(fā)展和民營經濟人士健康成長。

　　一是堅持高位推進，做到以上率下、集成攻堅。省委常委會將“雙強行動”列入年度工作要點，作為重點工作積極推進。省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部主要負責同志認真審定行動規(guī)劃和每場專場活動方案并出席活動，帶頭宣講黨的方針政策，帶頭與企業(yè)家談心交心，帶頭問訴求、聽意見、商對策，及時傳遞黨委政府對民營企業(yè)家的關心關愛，幫助企業(yè)家進一步堅定發(fā)展信心。依托大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，協(xié)調有關部門廣泛參與，共同與企業(yè)家面對面互動交流，積極領辦工作任務，進一步攏指成拳、形成合力。堅持重心下沉，抓基層、打基礎、強服務，“一竿子插到底”地直面基層發(fā)展堵點痛點，協(xié)調資源、集中攻堅，不斷筑牢工作根基。

　　二是堅持聚焦主業(yè)，做到精準滴灌、潤物無聲。將“雙強行動”納入全省民營經濟人士思想政治引領工作的總體規(guī)劃和制度設計，寓思想引導于服務幫助之中，用滿懷誠意的對話和勤勉務實的作風贏得企業(yè)家的信賴。將活動與“專注實業(yè)、堅守主業(yè)”系列理想信念報告會、“強信心、謀發(fā)展”形勢政策宣講會緊密結合，綜合施策，構建起干部談政策、專家講理論、企業(yè)家話發(fā)展的宣講格局，在潛移默化中引導廣大民營企業(yè)家筑牢理想信念、正視困難挑戰(zhàn)、堅定必勝信心。

　　三是堅持分類施策，做到重點突出、指向明確?！皬婃湐U群”重點聚焦江蘇“1650”產業(yè)體系的16個先進制造業(yè)集群、50條重點產業(yè)鏈，每次專場活動明確一個主題，逐鏈逐群開展工作?！皬娀蛐隆绷⒆阒攸c縣區(qū)、重點產業(yè)園區(qū)，面向發(fā)展新質生產力的基層陣地開展系列活動。明確主題保證了服務的精準性，立足基層保證了工作的有效性，這也是“雙強行動”具有持久活力的重要原因。在“雙強行動”總體框架下，結合不同階段工作重點，設計不同專題。比如，圍繞加快推動海洋強省建設的目標方向，創(chuàng)新開展“向新聚能 向海圖強”——全省統(tǒng)一戰(zhàn)線服務沿海地區(qū)高質量發(fā)展系列活動，引導民營企業(yè)聚焦海洋科技、海洋產業(yè)，共同打造“雙強行動”的“海洋版本”。

　　四是堅持有序推進，做到環(huán)環(huán)相扣、務實高效。會前做好前期調研。認真傾聽企業(yè)訴求，廣泛收集企業(yè)困難和意見建議，形成“政府政策支持”、“重點招引企業(yè)”、“企業(yè)問題訴求”三份清單；依據(jù)企業(yè)需求鏈接全國相關高校院所、行業(yè)專家、產業(yè)鏈上下游重點企業(yè)、金融機構，有針對性設計活動方案?！坝H清直通車•政企面對面”著眼于全面構建親清政商關系，推動黨政領導干部依法依規(guī)為民營企業(yè)和民營企業(yè)家解難題、辦實事；“服務產業(yè)鏈•賦能第一線”著眼于以新質生產力賦能民營經濟高質量發(fā)展，開展行業(yè)分析、政策直通、產業(yè)支持、雙招雙引等多元化服務。各項內容銜接貫通、相輔相成，形成有機整體。

　　五是堅持閉環(huán)管理，做到有問必答、有求必應?！半p強行動”自開展以來，不斷探索政企高效溝通機制，將閉環(huán)式落實貫穿活動全程。會上，部門負責人和企業(yè)家一對一答疑解惑，精準解讀政策，對企業(yè)的合理訴求“馬上就辦”、現(xiàn)場答復；會后，省委統(tǒng)戰(zhàn)部收集整理具體訴求和建議，協(xié)調相關部門研究辦理，跟蹤反饋形成工作閉環(huán)，并對參會企業(yè)家滿意度進行調查，用服務企業(yè)的確定性精準性，提振企業(yè)直面當前困難的勇氣，增強對未來發(fā)展的信心。

　　“雙強行動”自啟動以來，結合培育民營經濟高質量發(fā)展縣(市區(qū))，累計開展產業(yè)鏈專場活動8場，參與企業(yè)1000余家，邀請省有關部門105家次，金融機構30家次，工作成效主要體現(xiàn)在以下四個方面。

　　一是共同思想政治基礎進一步鞏固?；顒舆^程中，企業(yè)家代表暢所欲言，把問題擺上桌面。實際問題一一得到解決，企業(yè)家真切感受到黨委政府的關懷和溫暖，思想疙瘩也隨之解開，切實起到了幫助企業(yè)家明辨是非、增強定力、樹立預期、堅定信心的作用，思想政治工作的針對性實效性進一步提升。

　　二是大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局進一步完善。結合全面落實統(tǒng)戰(zhàn)工作責任制，進一步加強黨對民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導，圍繞產業(yè)發(fā)展實際需求全面整合統(tǒng)一戰(zhàn)線資源，推動人才、智力、技術、項目等要素打破流通壁壘，進一步向民營經濟有關領域集聚。民主黨派和無黨派人士、黨外知識分子、留學歸國人員、海外華僑華人、新的社會階層各展所長，職能部門、高校、科研院所、國有企業(yè)、金融機構、社會組織各顯神通，共同構建起政企高效對接、產學研深度融合、國內外市場更好聯(lián)通的有效渠道和機制。實踐證明，“雙強行動”充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，持續(xù)釋放綜合集成政策效能，不斷匯聚產業(yè)鏈發(fā)展合力，已經成為發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用、積極促進“兩個健康”的重要載體。

　　三是服務民營經濟高質量發(fā)展成效進一步彰顯。我們堅持把推動政策落地、增強政策合力作為著力點，積極探索搭建新的活動平臺，培育壯大新興產業(yè)、未來產業(yè)，助力相關產業(yè)強鏈補鏈延鏈，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，為全省民營經濟高質量發(fā)展注入新動能。截至目前，活動共收集整理154家企業(yè)的280項具體訴求和建議；達成銀企合作26項，金額17億元，產學研合作35個，項目合作7個，金額290.2億元。伴隨統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用不斷凸顯，江蘇營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，民營經濟運行平穩(wěn)、回升向好。今年1至6月，全省民營規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.7%，占全省規(guī)上工業(yè)比重達54.5%；民營企業(yè)進出口總額1744.1億美元，同比增長1.3%，占全省進出口比重44.5%；民營經濟上繳稅金5399.7億元，同比增長3.2%，占稅務部門直接征收總額的61.5%，展現(xiàn)出民營經濟的強大韌性和巨大潛力。

　　四是構建親清政商關系政策體系進一步優(yōu)化。在與企業(yè)家直接對話交流的實踐中，我們進一步總結經驗，形成制度成果。制定了《江蘇省政企溝通協(xié)商制度實施辦法》《關于健全民營經濟人士意見訴求收集反映和協(xié)調辦理機制》兩個文件，明確了政企溝通協(xié)商的人員、形式、內容、程序，實現(xiàn)了企業(yè)家訴求從受理分送到辦結反饋全鏈條規(guī)范化管理，推動“政企直通車”更加便捷高效、規(guī)范有序。

　　下一步，江蘇將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞全面構建親清政商關系，不斷健全促進“兩個健康”的工作機制，努力為經濟大省挑大梁作出貢獻。(蘇同軒)

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