在天津港北疆港區(qū)，集裝箱巨輪裝載著貨物駛往印度、巴基斯坦等地；在廣州白云國際機(jī)場，一批批消費(fèi)品跨境而來等待運(yùn)送給千家萬戶；在霍爾果斯口岸，海關(guān)提供7×24小時通關(guān)服務(wù)，保障中歐(中亞)班列高效開行……海陸空口岸，處處涌動著蓬勃生機(jī)，勾勒出國內(nèi)外消費(fèi)者“買全球”“賣全球”的互惠圖景，見證著我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，“十四五”以來，我國出口“含新量”更足，2024年“新三樣”出口比2020年增長2.6倍；進(jìn)口來源更廣，新增準(zhǔn)入81個國家(地區(qū))的271種農(nóng)食產(chǎn)品，大宗商品、先進(jìn)裝備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口多元化；區(qū)域結(jié)構(gòu)更優(yōu)，東部地區(qū)穩(wěn)量提質(zhì)，中西部地區(qū)發(fā)力起勢、進(jìn)出口年均增長7.9%。

　　“十四五”期間，海關(guān)持續(xù)開展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動，口岸營商環(huán)境明顯改善，通關(guān)效率節(jié)節(jié)攀升。在優(yōu)化監(jiān)管模式方面，創(chuàng)新粵港澳大灣區(qū)“一港通”監(jiān)管模式，使貨物在港口轉(zhuǎn)運(yùn)的時間由過去的5至7天縮短到現(xiàn)在的2至3天。在深化制度創(chuàng)新方面，取消了跨境電商海外倉備案，實(shí)行海外倉出口“離境即退稅、銷售后再核算”，跨境電商進(jìn)出口保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。

　　“十四五”期間，穩(wěn)外貿(mào)政策接續(xù)發(fā)力，有效促進(jìn)我國外貿(mào)健康發(fā)展、量穩(wěn)質(zhì)升。黨的二十屆三中全會提出，推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)、外匯等監(jiān)管創(chuàng)新，營造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境。7月底召開的中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化出口退稅政策，高水平建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開放平臺。

　　此外，海關(guān)作為國家對外開放的前沿，以共建“一帶一路”為工作重點(diǎn)，積極拓展國際合作，努力營造良好的外部環(huán)境。比如，推行與更多共建國家的“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)互認(rèn)、做好海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作等，助力高水平開放邁上新臺階。

　　成績固然亮眼，挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。必須看到，國際環(huán)境風(fēng)高浪急、國內(nèi)任務(wù)艱巨繁重，我國外貿(mào)發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，必須始終堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對外開放，堅(jiān)定不移辦好自己的事，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對各種不確定性。

　　促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，海關(guān)政策提質(zhì)增效是題中應(yīng)有之義。為此，不妨從兩個方面來入手。一方面，通過落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠和減免稅措施，如優(yōu)化完善“口岸+目的地”聯(lián)合監(jiān)管、“白名單+風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測”等檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。另一方面，推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)模式創(chuàng)新、支持公鐵聯(lián)運(yùn)等物流項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)改善口岸營商環(huán)境，打造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的政策環(huán)境。

　　進(jìn)一步來看，政策措施還可以從法治維度探索創(chuàng)新路徑，讓“制度更完善、保護(hù)更嚴(yán)格、服務(wù)更高效”的生態(tài)加速形成，助力外貿(mào)企業(yè)更好對接全球需求，拓展發(fā)展機(jī)遇。

　　關(guān)通全球、物達(dá)八方。積極謀劃“十五五”外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，我國擴(kuò)大高水平對外開放方向明確、舉措務(wù)實(shí)。相信隨著一系列海關(guān)政策舉措持續(xù)落地，我國外貿(mào)將不斷拓展開放空間、釋放發(fā)展?jié)撃?，塑造國際合作競爭新優(yōu)勢。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員 臧夢雅)