一些地方數據不公開,各地統(tǒng)計口徑不同。只要下令各地統(tǒng)一標準,信息公開,加上特征價格法統(tǒng)計,則房地產數據離真相不會太遠。
面對兩個數據———國家統(tǒng)計局2月25日公布的2009年全國70個大中城市房屋銷售價格上漲1.5%,和國土資源部下屬中國土地勘測規(guī)劃院全國城市地價監(jiān)測組3月底發(fā)布的2009年全國住宅平均價格同比上漲為25.1%,為2001年以來最高(《新京報》4月2日),輿論幾乎一面倒地選擇相信后一數據。
真實的統(tǒng)計數據可以讓真相浮出水面,糟糕的統(tǒng)計數據是謊言的最好掩護。國家統(tǒng)計局的數據之所以失真,是因統(tǒng)計人員責任心不強、企業(yè)一貫作假。國家統(tǒng)計局沿用了一貫的房價調查方法,數據由開發(fā)商統(tǒng)計上報?梢婇_發(fā)商上報的數據注水嚴重,如果可能,開發(fā)商也許會把房價做成負數。統(tǒng)計局未能把關,導致注水數據橫行。
不僅房價統(tǒng)計數據無法取得公眾信任,城鎮(zhèn)職工平均工資統(tǒng)計方法沿用上世紀50年代制定的方法,統(tǒng)計范圍不包括私營單位、個體工商戶和靈活就業(yè)人員,F(xiàn)有各類人員約3億人,統(tǒng)計的僅為1.3億。因此,出現(xiàn)了大量的工資被增長現(xiàn)象。
國土資源部下屬中國土地勘測規(guī)劃院全國城市地價監(jiān)測組公布的數據也未必完善,如2008年的房價基數使用中國統(tǒng)計年鑒的數據,事實上用的就是國家統(tǒng)計局的數據。但因為中國指數研究院的數據采集范圍廣泛,在各重點城市實時跟蹤數據,國土資源部多次調研,還參考了各市建委的房屋成交數據,因此雖略有弊端,但大致能反映房地產的市場情況。該報告今年沒有刻意避諱地價與房價的關系,更增加了信用程度。
有人認為,統(tǒng)計數據失真是技術原因造成的,如對一年數據進行平均,消除特征變化等。這一原因只占很小一部分。事實上,統(tǒng)計部門公布的技術手段并沒有太大過失,離譜的數據本質原因只有一個,就是基礎數據失真。這是失范社會的頑疾,存在于上市公司報表,也存在于個稅統(tǒng)計等方面。
了解社會的失信軟肋,統(tǒng)計數據有必要進行本土的誠信化調整。統(tǒng)計局局長馬建堂表示,以后房價數據既要靠房地產企業(yè)填報,也要靠統(tǒng)計人員的現(xiàn)場調查和依靠行政記錄,以確保數據來源更加準確。除了同比,使用基數比較法,使房地產市場數據統(tǒng)計更加科學。
我國有政府行政部門的真實統(tǒng)計數據,卻從未成為有效的“公共資產”。如潘石屹所建議的房管部門登記的合同房價,就是真實有效的購房價格,即時性、真實性全部具備。目前存在的問題,一是一些地方數據不公開,二是各地統(tǒng)計口徑不同,有的“住宅成交價格”包括了經濟適用房,有的則不包括。這對統(tǒng)計局而言不是太難的事,只要下令各地統(tǒng)一標準,信息公開,加上特征價格法統(tǒng)計,則房地產數據離真相不會太遠。
□葉檀(學者)
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